為切(qie)實做好案(an)件(jian)查(cha)辦(ban)“后半篇”文(wen)章(zhang),發揮案(an)件(jian)查(cha)辦(ban)標(biao)本兼治(zhi)作用,今年(nian)5、6月份(fen),國家(jia)電(dian)投紀(ji)檢(jian)監察組根據集(ji)團公司年(nian)度(du)大監督(du)工(gong)(gong)作計(ji)劃,牽頭會同綜合(he)部(bu)、人資部(bu)、法(fa)商部(bu)、審計(ji)部(bu)、營(ying)銷中(zhong)心、鋁業協同中(zhong)心等(deng)總部(bu)職能部(bu)門和(he)中(zhong)心組成聯(lian)合(he)檢(jian)查(cha)組,分別對兩家(jia)單位開展“以(yi)案(an)促改、以(yi)案(an)促治(zhi)、以(yi)案(an)促建”聯(lian)合(he)行(xing)動,把國家(jia)電(dian)投主題教育“穿石(shi)”行(xing)動要求貫徹(che)落實到“大監督(du)”體系中(zhong),以(yi)“解剖麻雀(que)”的方式創(chuang)新監督(du)工(gong)(gong)作方式,提升(sheng)監督(du)實效。
針對(dui)中國電力原普安(an)(an)電廠黨委書記、總(zong)經(jing)理陳多剛違(wei)紀違(wei)法犯(fan)罪暴(bao)露(lu)出(chu)來(lai)的問題,聯(lian)(lian)合檢查組(zu)深(shen)入普安(an)(an)電廠開展(zhan)聯(lian)(lian)合行動。發(fa)現普安(an)(an)電廠在(zai)(zai)“黨風廉政建設”“選(xuan)人用人”“招標采購”“三重一大(da)”“工程(cheng)造價”“落實中央八項(xiang)規定精神”等6個方面(mian)存在(zai)(zai)問題和不足,中國電力在(zai)(zai)“黨管干部”“對(dui)所屬單位監督”2個方面(mian)存在(zai)(zai)不足。提出(chu)了“加強‘一把手’監督”“推(tui)動大(da)監督體系向下延伸”“加強對(dui)小遠散企業(ye)監督力度”等3項(xiang)建議。
結合山西鋁(lv)業近幾年(nian)發生(sheng)的兩起鋁(lv)礦(kuang)石(shi)摻假案,聯合檢查組直插山西鋁(lv)業開展聯合行(xing)動(dong)。發現(xian)山西鋁(lv)業和(he)(he)鋁(lv)電公司存在“履行(xing)全面(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨需要(yao)強化(hua)”“關(guan)鍵(jian)領域(yu)敏感(gan)崗位管(guan)理不嚴(yan)格(ge)”“公開招標率偏低”“燃料管(guan)理不規范”“鋁(lv)土礦(kuang)采制化(hua)、表觀驗收需要(yao)進一步規范”等5個方(fang)面(mian)問題。提(ti)出了“落實全面(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨要(yao)求,履行(xing)好主體責(ze)任(ren)和(he)(he)監督責(ze)任(ren)”“加強制度建(jian)設和(he)(he)外包人員管(guan)理,提(ti)升從(cong)業人員素質”“全面(mian)規范鋁(lv)土礦(kuang)檢驗工作”等4項建(jian)議。
聯(lian)合(he)行動(dong)中(zhong),做(zuo)到(dao)“橫到(dao)邊、縱(zong)到(dao)底”,整(zheng)合(he)國家電投總部(bu)各(ge)職(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)部(bu)門(men)監(jian)督力量,直插基層(ceng)三(san)級(ji)(ji)單位(wei)把(ba)脈問(wen)診,減輕基層(ceng)負擔,穿(chuan)透效果明顯(xian)。做(zuo)到(dao)“有(you)的(de)放矢”,聚焦(jiao)案件(jian)暴露的(de)問(wen)題(ti)(ti),堅持問(wen)題(ti)(ti)導向,緊(jin)盯(ding)案發(fa)單位(wei)以案促改(gai)情(qing)況,甄別梳(shu)理存在的(de)問(wen)題(ti)(ti),深(shen)挖問(wen)題(ti)(ti)背后深(shen)層(ceng)次原(yuan)因(yin),提(ti)出整(zheng)改(gai)措施(shi)29條(tiao)。做(zuo)到(dao)“上下聯(lian)動(dong)”,既緊(jin)盯(ding)案發(fa)三(san)級(ji)(ji)單位(wei),又檢查相關二(er)級(ji)(ji)單位(wei),同時對照管理職(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)檢視國家電投總部(bu)有(you)關部(bu)門(men)和(he)中(zhong)心(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)作用(yong)發(fa)揮,構(gou)建“三(san)級(ji)(ji)單位(wei)+二(er)級(ji)(ji)單位(wei)+總部(bu)職(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)部(bu)門(men)”條(tiao)線(xian)監(jian)督和(he)整(zheng)改(gai)方式,強化“大監(jian)督”體系協(xie)同作用(yong),達到(dao)了以點(dian)帶面、舉一(yi)反(fan)三(san)、綜合(he)施(shi)治(zhi)、全面提(ti)升的(de)效果。