
《中國(guo)共產黨紀律(lv)處分(fen)條例》第七十(shi)七條對違(wei)反民(min)主(zhu)集中制原則(ze)的(de)行為(wei)作出處分(fen)規定。可分(fen)為(wei)四(si)類:
1. 拒不執(zhi)行(xing)或者擅自(zi)(zi)改(gai)變(bian)黨組織作出的重大(da)決(jue)(jue)(jue)定(ding)(ding)。重大(da)決(jue)(jue)(jue)定(ding)(ding),主要是(shi)指(zhi)黨組織按照(zhao)議事規則和(he)(he)決(jue)(jue)(jue)策(ce)程序作出的有關工作任務部署(shu),干部任免、調整(zheng)和(he)(he)處(chu)理等(deng)決(jue)(jue)(jue)定(ding)(ding),對黨組織成員具有約束(shu)力,必須服從和(he)(he)執(zhi)行(xing)。只要有拒不執(zhi)行(xing)或者擅自(zi)(zi)改(gai)變(bian)當中任何一(yi)種情形(xing),均構(gou)成違紀(ji)。
2. 違反(fan)(fan)議(yi)事規(gui)則,個(ge)(ge)人或者少數人決(jue)定(ding)(ding)重大問題(ti)。主要(yao)(yao)指違反(fan)(fan)黨(dang)章中(zhong)“凡屬(shu)重大問題(ti)都(dou)要(yao)(yao)按照集(ji)體(ti)領導、民(min)主集(ji)中(zhong)、個(ge)(ge)別(bie)醞釀、會(hui)議(yi)決(jue)定(ding)(ding)的原則,由黨(dang)的委員會(hui)集(ji)體(ti)討論,作出決(jue)定(ding)(ding)”的規(gui)定(ding)(ding),以(yi)及(ji)各級黨(dang)組織(zhi)制定(ding)(ding)的具體(ti)議(yi)事規(gui)則和決(jue)策程(cheng)序。
3. 故(gu)意(yi)規(gui)(gui)(gui)避(bi)集(ji)(ji)體決(jue)(jue)策,決(jue)(jue)定(ding)重大事項、重要干部任免、重要項目(mu)安排和大額資金(jin)使用。故(gu)意(yi)規(gui)(gui)(gui)避(bi)集(ji)(ji)體決(jue)(jue)策,主要是指個人或少數(shu)人故(gu)意(yi)違反(fan)有關議事規(gui)(gui)(gui)則和決(jue)(jue)策程序,不(bu)以集(ji)(ji)體討論、會議決(jue)(jue)定(ding)的形(xing)式對職(zhi)責權限(xian)內(nei)的“三重一大”事項作出決(jue)(jue)策,或者緊急情況下由(you)個人或少數(shu)人臨時決(jue)(jue)定(ding),事后未及(ji)時向班子報告等。
4. 借集(ji)體(ti)決(jue)策(ce)名義集(ji)體(ti)違(wei)規(gui)。這種違(wei)紀行為雖然符(fu)合集(ji)體(ti)議事規(gui)則和決(jue)策(ce)程序,但有集(ji)體(ti)違(wei)規(gui)決(jue)策(ce)的事實,集(ji)體(ti)決(jue)策(ce)程序成為掩飾集(ji)體(ti)違(wei)規(gui)目的的手段和幌子。
黨(dang)是根據自己的(de)綱領(ling)和章程,按(an)照民主集(ji)中制組織(zhi)起來的(de)統一(yi)整體。嚴肅黨(dang)內生活,最(zui)根本的(de)是認真執行黨(dang)的(de)民主集(ji)中制。
執紀監督中(zhong)發現,有的(de)(de)(de)黨員領導(dao)干部我行我素(su)、獨斷(duan)專(zhuan)行,對黨組(zu)織(zhi)的(de)(de)(de)重大(da)決定(ding)(ding)置若罔聞;有的(de)(de)(de)搞家長制、一言堂,習慣(guan)于逢(feng)事(shi)先定(ding)(ding)調,重大(da)問(wen)題不經班子成員充分醞釀和討論就拍板(ban),甚(shen)至對多(duo)數(shu)人的(de)(de)(de)意見(jian)也置之不理;有的(de)(de)(de)故意規避集(ji)體(ti)決策(ce)程序,把個人意見(jian)強加給集(ji)體(ti)、強加給組(zu)織(zhi),用個人決定(ding)(ding)代替組(zu)織(zhi)決定(ding)(ding);有的(de)(de)(de)以“開(kai)會(hui)研(yan)究(jiu)”為幌子,將集(ji)體(ti)決策(ce)程序作為掩飾集(ji)體(ti)違規的(de)(de)(de)手段(duan)等。
因此,《條例》明確對獨斷專(zhuan)行(xing)或各自(zi)為政(zheng),議(yi)而(er)不決(jue)、決(jue)而(er)不行(xing)、行(xing)而(er)不實(shi),以黨(dang)(dang)(dang)委集體(ti)決(jue)策名義集體(ti)違規等這些問題進行(xing)紀律責任追究,給予(yu)警告或者嚴重(zhong)警告處(chu)分;情節嚴重(zhong)的,給予(yu)撤(che)銷(xiao)黨(dang)(dang)(dang)內職務或者留黨(dang)(dang)(dang)察看處(chu)分。
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